Los intentos legislativos de acabar con la práctica de los proyectos de ley de sólo título murieron en la Legislatura sin ni siquiera celebrarse audiencias públicas. Los proyectos de ley de título único contienen un título o una declaración de intenciones, pero sin contenido. Los legisladores modifican los proyectos de ley con texto más tarde, a menudo cuando ya es demasiado tarde para que el público los revise o haga comentarios.

La legislación para acabar con los proyectos de ley de sólo título “murió” en la Legislatura y se convirtió en “fantasma”. Un gobierno abierto y transparente debería ser el sello distintivo de nuestro proceso legislativo en Olimpia. Los proyectos de ley de “sólo título” son lo contrario de abiertos y transparentes y, el año pasado, se introdujeron para hacer avanzar una agenda muy impopular de gran gobierno y altos impuestos. Apoyo los esfuerzos para que el proceso legislativo sea más abierto y transparente.
Peter Abbarno, candidato a la Cámara de Representantes del Estado en el 20º Distrito Legislativo, empresario, abogado y alcalde provisional de Centralia.
La legislación para abordar esta práctica preocupante incluye: HB 2190: Aumentar la transparencia legislativa, SB 6042: Prohibir el uso de proyectos de ley de sólo título, y SJR 8214: Enmendar la Constitución para prohibir los proyectos de ley de sólo título. Ninguno de estos proyectos será tratado por la Legislatura en 2020.

Durante la sesión de 2019, los legisladores presentaron 26 proyectos de ley de título único. Dos se referían a polémicas subidas de impuestos, incluida una que afecta a bancos de fuera del estado y que fue impugnada ante el Tribunal Superior del condado de King.
El Tribunal, en su sentencia de la semana pasada, desestimó la impugnación del proyecto de ley de sólo título contra la HB 2167 (impuesto bancario), poniéndose del lado del Fiscal General en el sentido de que el uso por los legisladores de proyectos de ley en blanco para eludir el Artículo 2, Apartado 36 de la Constitución estatal (Cuándo deben presentarse los proyectos de ley) no es revisable (¿entonces qué lo es?).
Aunque no se puede presentar nueva legislación menos de 10 días antes del final de una sesión legislativa, los proyectos de ley presentados antes del plazo de 10 días pueden modificarse. Esta laguna constitucional permite a los legisladores presentar proyectos de ley sólo con un título y sin texto, modificándolos posteriormente con contenido y detalles. Los proyectos de ley con sólo el título suelen tramitarse a toda prisa en el proceso legislativo durante los últimos días u horas de la sesión, dando a los legisladores y al público poco tiempo para su revisión y deliberación.
Los ciudadanos de Washington merecen un buen gobierno y el buen gobierno dicta que la legislación debe ser transparente y abierta al público. Los votantes del estado de Washington deben tener la oportunidad de acceder a la legislación y comentarla antes de que sea votada por la Legislatura. Se trata de una práctica injusta que debe terminar.
Peter Abbarno, Candidato a la Cámara de Representantes del Estado en el 20º Distrito Legislativo, empresario, abogado y Alcalde Pro Tem de Centralia.
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